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泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃
（魯辦發(fā)【2013】5號(hào) 2013年2月27日）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和全省科技創(chuàng)新與獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)精神，加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)我省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的迫切需求，實(shí)施泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”）。
第二條 泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)是：從2013年起，用5年左右時(shí)間，以企業(yè)為主體，緊緊圍繞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批國(guó)際一流水平的領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，支持一批涉海企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)形成新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
第三條 泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)。在省發(fā)展改革委明確相關(guān)處室負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施的日常具體工作。省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳制定資金管理辦法。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委等部門和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市負(fù)責(zé)制定相應(yīng)特殊支持政策。
第二章 范圍條件
第四條 領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)主要面向省外、海外引進(jìn)，分兩類：一是圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大提高海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)；二是圍繞推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。
第五條 企業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)條件為：
1、團(tuán)隊(duì)帶頭人擁有國(guó)際領(lǐng)先水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果。團(tuán)隊(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，具備突破重大技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
2、研發(fā)項(xiàng)目符合我省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠?qū)崿F(xiàn)重大突破或開發(fā)出新產(chǎn)品新工藝，帶來顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3、以企業(yè)為申報(bào)主體，高校、院所須聯(lián)合企業(yè)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)上年度銷售收入不低于1億元，擁有省級(jí)以上科技平臺(tái)，R&D（研究與開發(fā)）經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于3%，企業(yè)投入領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的貨幣資金一般不低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資助金額。
第六條 科技創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)條件為：
1、團(tuán)隊(duì)帶頭人擁有國(guó)際先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果，熟悉海洋產(chǎn)業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)擁有技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開發(fā)等專業(yè)人才，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，具備重大科技成果產(chǎn)業(yè)化能力。
2、科技成果具有良好的市場(chǎng)前景，符合我省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，帶來顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3、創(chuàng)辦企業(yè)投入的資金一般不低于申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資助金額。
第三章 支持政策措施
第七條 省級(jí)財(cái)政給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)500萬—800萬元經(jīng)費(fèi)資助。其中，團(tuán)隊(duì)帶頭人和成員津貼300萬元，科研補(bǔ)助200萬—500萬元。經(jīng)費(fèi)資助為省政府科技獎(jiǎng)金，按規(guī)定免征個(gè)人所得稅。對(duì)我省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響，帶來重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，采取特事特辦、一事一議的方式，給予特別支持。
第八條 從“藍(lán)黃”兩區(qū)建設(shè)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金中給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)1000萬—3000萬元藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。經(jīng)省政府確定的重大項(xiàng)目，可加大支持力度。
第九條 通過政府投入、社會(huì)募集等方式設(shè)立不少于10億元的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才投資資金，指定山東海洋投資有限公司作為投資平臺(tái)，以直接參股等方式支持領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
第十條 通過市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道引入社會(huì)資本，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟進(jìn)投資，省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予重點(diǎn)傾斜支持。大力發(fā)展科技金融，逐步形成全方位、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系，加大對(duì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的資金支持。
第十一條 各有關(guān)市、部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地用海、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、分配激勵(lì)等方面制定特殊政策，對(duì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)給予優(yōu)先支持、重點(diǎn)保障。
第四章 遴選程序
第十二條 省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)遴選通知，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求等。
第十三條 省發(fā)展改革委征集人才需求，編制發(fā)布引才目錄，組織開展申報(bào)推薦，支持各市各單位拓展引才渠道，采取委托專業(yè)招聘公司、以才引才等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接引進(jìn)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。
第十四條 省發(fā)展改革委組織資格審查，組建由相關(guān)技術(shù)、投資、管理等方面專家組成的評(píng)審小組進(jìn)行初選，對(duì)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平、項(xiàng)目可行性和預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提出綜合評(píng)價(jià)意見和支持措施建議。
第十五條 省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展考察復(fù)評(píng)，確定支持措施并進(jìn)行公示。
第十六條 省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后，報(bào)省政府發(fā)文公布。
第五章 考核評(píng)估
第十七條 建立評(píng)估機(jī)制。泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃管理期一般不超過4年。每年年初由用人單位提交上年工作情況報(bào)告。實(shí)施過半后，省發(fā)展改革委組織中期評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估資金使用、項(xiàng)目進(jìn)度等情況，調(diào)整確定后續(xù)支持措施。項(xiàng)目實(shí)施期滿后，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等組織項(xiàng)目驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)化效益情況進(jìn)行評(píng)估。
第六章 附則
第十八條 本計(jì)劃自2013年5月1日起施行。
第十九條 本計(jì)劃由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 |
